COMITÉ INTERGUBERNAMENTAL
HIDROVÍA PARAGUAY-PARANÁ

Integrado por la Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay. Es el órgano
político que interviene en el funcionamiento del Acuerdo de Transporte Fluvial
de la Hidrovía, firmado en Las Leñas el 26 de junio de 1992 por los cinco paises.

Mensaje de la Secretaría Ejecutiva del CIH

Pasados cuatro años de la reanudación de las actividades del CIH y de la reinstalación de la Secretaria Ejecutiva en el Palacio San Martín de la ciudad de Buenos Aires, aprovechamos esa auspiciosa circunstancia para darle la bienvenida a este nuevo formato digital que estamos desarrollando con la ayuda del equipo de informática de la Cancillería argentina y de las delegaciones nacionales.

La Hidrovía Paraguay Paraná ha concitado un interés y una visibilidad destacados dentro de las políticas de infraestructura para el desarrollo del transporte de los países de la región. En estos años de gestión hemos visto que ello se ha manifestado no sólo con la reanudación de las actividades institucionales del organismo, tanto del CIH como de la Comisión del Acuerdo, sino también en la consideración de este recurso natural como un instrumento estratégico para promover el transporte y el comercio de la región y su inserción en los mercados.

Desde el punto de vista institucional, remarcamos en este periodo dos hechos que son relevantes: el primero, la prolongación por tiempo indefinido de la vigencia del Acuerdo de Transporte de Santa Cruz de la Sierra, con lo cual se da una señal inequívoca y clara desde la región al mundo sobre la intención de consolidar el transporte fluvial como alternativa de logística integrada con reglas de juego permanentes. El otro hecho importante es la celebración del Acuerdo de Sede a través del cual finalmente y después de más de 25 años se fija de manera definitiva la Sede del CIH y su Secretaría Ejecutiva en la Ciudad de Buenos Aires, Argentina.

Concluida la XLVI Reunión del Comité Intergubernamental de la Hidrovía Paraguay-Paraná en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay, el 26 de julio de 2019 registramos importantes progresos.

La Delegación de Paraguay (que ejercía la Presidencia Pro Tempore –PPT), presentó un informe conteniendo los objetivos concretos impulsados durante el ejercicio de la PPT.

El CIH avanzó en las definiciones para lograr una mayor calidad institucional del Sistema de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay Paraná a través del fortalecimiento de la Secretaría Ejecutiva y la consideración de un presupuesto para su funcionamiento y mejora de su estructura. También se consideró el trabajo técnico llevado a cabo por la Comisión del Acuerdo, se evaluaron mecanismos para agilizar la gestión y las consultas entre los gobiernos, posibles instrumentos para facilitar el comercio y la logística en la Hidrovía  y  así consolidar un sostenido volumen de cargas que transita anualmente por su recorrido.

Previamente, los días 24 y 25 de julio se efectuó la LII reunión de la Comisión del Acuerdo y la de sus grupos técnicos. Se obtuvieron significativos resultados y logros en la revisión y actualización de la reglamentación; en particular en  el análisis de los Reglamentos referidos a la Formación y Capacitación del personal, el régimen de Pilotaje y en lo que concierne a Dimensiones Máximas de convoyes, y  a la Adecuación del Convenio Marpol (Anexo II) a la Hidrovía. Estamos cerca de poder concluir estos trabajos, posiblemente en el período que se abre hasta el próximo CIH, y de ese modo avanzar en la incorporación de la casi totalidad de la Reglamentación, una vez terminada la actualización y revisión. En ese marco, el Grupo de Trabajo sobre Asuntos Aduaneros presentó los avances  para la sistematización del Manifiesto Internacional de Carga electrónico para la vía fluvial.

Estos hechos nos llevan a reflexionar sobre la relevancia que tiene este organismo regional para mejorar la infraestructura y la facilitación del comercio fluvial y por ende el desarrollo del comercio.

Las perspectivas promisorias del desarrollo regional de la agroindustria plantean la necesidad a los Estados Parte de colocar esta cuestión en un lugar prioritario de la agenda multilateral. La reciente firma del Acuerdo de Sede significó una acertada decisión y oportunidad para los integrantes del CIH a fin de avanzar en la formulación de políticas permanentes en la materia. Para potenciar la Hidrovía Paraguay-Paraná es necesario continuar con el esfuerzo de convergencia regulatoria y operativa a nivel regional. La vía fluvial tiene todo para ser competitiva, eficiente y segura.

En definitiva, el camino no está exento de dificultades, pero hay avances porque la Hidrovia está en foco de los gobiernos.

Embajador Luis Pablo Niscovolos

Secretario Ejecutivo del CIH